Penyusunan pedoman umum ini bertujuan untuk memberikan pedoman sehingga terciptanya percepatan terwujudnya kampung/keluarahan/desa nelayan yang mandiri dan tangguh secara ekonomi, mempunyai lingkungan yang indah, masyarakat yang berpendapatan dan sejahtera. Penyusunan pedoman umum ini dimaksudkan sebagai dasar dan petunjuk dalam pelaksanaan Program Pembangunan Seribu Kampung Nelayan Mandiri, Indah, Tangguh dan Maju atau SEKAYA MARITIM.